陕西省商洛市化解城区“上学难”“大班额”问

作者:北京市教育   发布时间:2018-06-18 11:16   来源:未知


陕西省商洛市化解城区“上学难”“大班额”问题

“妈妈说,等幼儿园扩建好了,我们中午就不用回家吃饭、睡觉了。”看着在建的幼儿园大楼一天天“长大”,4岁的乐乐满怀期待地说。

乐乐所在的陕西省商洛市山阳县第一幼儿园地处县城中心,周边商铺林立,人口密集。幼儿园占地仅1.57亩,却容纳了10个班400多名幼儿,由于面积狭小,长期以来无法提供午餐和午休,家长们每天要接送4次,意见很大。2017年,山阳县结合棚户区改造,将幼儿园面积扩大到8.5亩,并投资2940万元按市级一类园标准重建,建筑面积9700平方米,设18个班,建成后,“入园难”“进园挤”问题将迎刃而解。

山阳县的情况在商洛市并非个例。商洛地处秦岭南麓,素有“八山一水一分田”之称,是集中连片国贫县区。近年来,随着城镇化进程的加快和陕南移民搬迁工程的推进,商洛市城区学生(幼儿)数量急剧增加,中小学幼儿园共短缺公办学位近3.7万个,最大班额分别达到高中78人、初中72人、小学90人、幼儿园65人,城区学校建设压力很大。

提起往年的新生入学,商洛市商州区第一小学校长王宇强直摇头,他几乎每年都经受一轮家长“6月找、7月缠、8月闹、9月告”的“攻势”,只好关掉手机躲起来。

“学校实在容纳不下。”王宇强说,学校面积只有13亩,有3600多名学生,每个班六七十人。由于校园太小,体育课上不成,课间操要每个班级轮流做,开运动会还得租车把学生拉到四五公里外的另一所学校。

城区学校挤、上学难引起社会广泛关注。商洛市政协将其作为2017年的“一号提案”,先后3次视察督办。市人大两次专题视察城区学校幼儿园规划建设。商洛市政府将其作为2017年为市民办好的十件实事之首。市委书记、市长多次召开专题会议,协调、解决影响学校建设的“卡脖子”问题。

为力促解决中心城区“上学难”问题,商洛市成立以市长郑光照为组长,教育、规划、国土、住建、财政、人社等部门领导为成员的工作协调领导小组。2017年12月28日,郑光照组织市人大、市政协领导和7个县区的“一把手”,在商州区召开现场推进会,专项部署城区学校建设工作。

一场攻坚战在商洛市全面展开。各区县克服缺钱、少地等困难,想方设法在“白菜心”里做文章,建校扩容,让校园大起来,把班额降下去。

2017年以来,商州区投资近20亿元,在中心城区启动实施了15所中小学和幼儿园建设任务,总建筑面积近50万平方米,可新增学位2万多个,建设规模、投资力度前所未有。

“原来还担心孩子上不了区第一小学,没想到去年报名容易不说,班里学生还从六七十降到了54人。”商州区进城务工人员周宝利高兴地说,儿子只需步行5分钟就能到校。

2017年,商州区第一小学租了市技工学校校舍作为一年级教学点,秋季招了880名新生,“大班额”大幅缓解。明年9月,学校将整体搬迁到距离一公里、占地60亩的新建标准化学校,设72个班3240个学位,“大班额”将彻底消失。

通过类似的临时租校舍、改建和新建等形式,2017年,商州区共增加24个班,城区学位基本满足需求,实现了真正意义上的划学区招生。

除商州区外,商洛市其他6个县近两年规划启动了28个城区学校新建、改扩建项目,总投资22.4亿元,建筑面积62.89万平方米,建成后可新增公办学位3.11万个。

山阳县将城区教育项目与城镇基础设施建设捆绑打包,将棚改项目腾出土地用于老城区4所学校、幼儿园扩建,优先支持学校建设。仅第二小学拆迁费就达6000多万元,扩建后校园面积增大了近10亩。按照当地建设规划,到2019年秋季全部学校建成后,山阳县城区学校、幼儿园将达到24所,校舍面积39.56万平方米,教学班665个,平均班额43人。

商南县自2011年起科学布点学校,城市规划到哪,学校就建到哪,极大满足了学生就近入园、入学需求。

“政府对教育是真舍得投入。”商南县城关第六小学校长熊明勇说,为扩建学校,县里耗时一年多、耗资800多万元清除了学校边的石山,使校园面积由2亩扩大到13亩,并新建了教学楼、塑胶操场,基本实现教育信息化、现代化。如今,在校学生从120人增加到402人,班额下降至40—45人。

为缓解城区学生“上学难”“入班挤”问题,柞水县投资近2亿元,2015年迁址新建了城区第一小学,解决了城区小学超“大班额”和部分“大班额”问题,今年“全面改薄”中又规划新建教学及辅助用房3000平方米,到2019建成投用后,城区小学“大班额”将全面实现“消肿”。

近两年,商洛市共新建、改扩建、购买中小学幼儿园项目43所,总投资44.4亿元,新增学位5.11万个,随着一个个项目建成投用,截至去年,困扰全市多年的城区“大班额”“上学难”问题有效缓解。

“消除城镇‘大班额’‘上学难’问题,是发展公平而有质量的教育的应有之义。”商洛市教育局局长胡栋梁说,2019年到2020年,全市城区将再建设公办中小学、幼儿园49所,总投资18.6亿元,新增公办学位近1.87万个,基本解决城区教育资源总量不足、优质资源短缺和“大班额”等问题。

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