2018教育政策大盘点:民办营利园受限,素质教育

作者:采集侠   发布时间:2019-01-13 00:15   来源:网络整理

教育要回归初心,良性发展。善于总结过去,抓住方向,才能展望未来。

2018教育政策大盘点:民办营利园受限,素质教育

2018年教育行业重磅政策频发,行业受到冲击较大,梳理2018年教育政策,我们发现,政策的连续性和针对性,给不同赛道带来不一样的挑战和机遇。

在这些政策中,K12课外培训强调规范发展,行业淘汰速率加快;学前教育公益普惠性是目标,营利性幼教集团需寻求新的发展机会;中小学生减负是关键,素质教育或将迎来爆发期;职业技能培训体系需进一步完善,赛道扩充、融合发展或是未来趋势。

随着系列教育政策的不断完善,教育市场的发展逐渐进入成熟期,仔细回顾2018年的政策条例,把握行业整体发展大方向,才能在2019年稳步前进。

2018教育政策大盘点:民办营利园受限,素质教育

学生减负反复提

K12机构规范发展是关键

2018年,K12赛道相关政策条例较多,“规范、治理、督查、减负”等成为关键词,课外培训行业面临着更加严峻的挑战。

2018年2月,教育部公布全年工作要点中指出,将对培训行业机构进行专项治理和督查,后续一整年的相关政策都是在做补充说明,进一步将规范治理措施具体化。

严格的规范条例给行业带来冲击,也带来一定的发展机会。据相关数据显示,截至2018年12月15日,全国共摸排校外培训机构401050所,存在问题机构272842所,占比高达68.03%,现已完成整改256691所,完成整改率94.08%。大量中小课外辅导机构将面临生存难题,整个K12课外辅导行业格局或将发生改变;与此同时,K12巨头或迎来进一步扩张的机会,市场集中率也将进一步提高。

其次,政策中对培训机构教师资格证的严格把控,也将激发师训赛道成长。据统计,2018下半年举行的教师资格证笔试,报名考生447万,科次937万,达到了历史新高,下半年的参考人数是上半年的2倍多,与去年比较同比增长量高达119万人次。

2018教育政策大盘点:民办营利园受限,素质教育

民办营利园受限制

公益普惠园是主题

“学前教育是新时期中国教育发展最快的一个部分,也是当前中国教育最大的短板之一”。教育部长陈宝生在今年的两会记者会上曾做如此表述。学前教育直接影响幼儿智力发育及其日后发展,国家对此非常重视。

从“2020年全国普惠园覆盖率要求达80%、学前教育经费的财政支出比例上调”等条例中可以看出,学前教育赛道整体需求未减,国家将会持续推进普惠园建设。亲子教育、早幼教、幼教B端等领域还可待挖掘。

与此不同的是,从陆续公布的政策中可以看出,民营幼教的监管条例在不断细化,监管力度在不断加强,针对民办幼儿园中非营利性幼儿园,提出明确规定,社会资本不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体、协议控制等方式控制国有资产或集体资产举办的幼儿园。

针对营利性幼儿园,表示可以并购、加盟、连锁经营但将受到严格审核, 实施加盟、连锁行为的营利性幼儿园原则上应取得省级示范园资质;上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园,不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。

规范条例下,学前教育领域统一化管理趋势明显,民营幼教发展受到限制,高端营利性幼教服务市场将被压缩,部分优势明显的高端幼托园竞争力增强,部分民办营利性幼教集团或需要向幼教市场B端产品和服务提供商方向转型或早教方向上延伸。

2018教育政策大盘点:民办营利园受限,素质教育

被社会逐渐认可

素质教育或将迎来爆发

近年来,政策持续利好素质教育,鼓励素质教育发展;包括足球、冰雪等美育课程以及科技创新类的人工智能、编程等课程,都被提倡大力发展。

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